以企業(yè)技術(shù)前沿創(chuàng)新為目標(biāo)，在市場準(zhǔn)入、信息披露和監(jiān)管規(guī)則設(shè)置上更具靈活性和針對性。

           培育進(jìn)退有序的多層次資本市場，也要完善退市制度和轉(zhuǎn)板制度。中國股市對企業(yè)的成長和規(guī)模有明確的規(guī)定和較強(qiáng)的針對性。為了明確各級板塊的定位，應(yīng)允許和支持符合轉(zhuǎn)板條件的企業(yè)。同時，符合退市條件的企業(yè)應(yīng)完善相關(guān)退市制度，最終實現(xiàn)企業(yè)進(jìn)退有序。

       2．促進(jìn)風(fēng)險投資的組織和基金化

           在美國，由于1958年美國政府推出的小企業(yè)投資公司計劃，組織風(fēng)險投資基金蓬勃發(fā)展（SBIC）。在以色列、新加坡、中國臺灣等其他風(fēng)險投資發(fā)展較為成熟的經(jīng)濟(jì)體中，也通過相應(yīng)的制度安排，不斷促進(jìn)風(fēng)險投資產(chǎn)業(yè)的組織和資本化。風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)的組織有利于形成風(fēng)險投資的有形市場，降低資本與企業(yè)之間的搜索匹配成本，提高金融資源的利用效率。風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)的基金化有利于完善企業(yè)經(jīng)營和公司治理體系，提高規(guī)范化和專業(yè)化水平，擴(kuò)大風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)的資金來源，緩解融資約束。此外，還應(yīng)明確風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)的定位，培育專業(yè)投資主體，定位明確的專業(yè)投資主體也有利于更好地為被投資企業(yè)提供價值增值服務(wù)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。最后，適度放開外國投資者的準(zhǔn)入限制，不僅有利于引進(jìn)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的先進(jìn)風(fēng)險投資理念和管理模式，而且有利于充分利用國際資本，幫助我國企業(yè)的風(fēng)險投資活動。

       三是深化銀行業(yè)改革創(chuàng)新，推動新技術(shù)深度融合

       (一)銀行業(yè)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新

           資本市場的發(fā)展水平是影響企業(yè)創(chuàng)新水平的重要因素。在發(fā)展良好的資本市場中，金融機(jī)構(gòu)可以以更低的成本獲取信息，收集資金，并通過篩選和監(jiān)督項目，使資金流向預(yù)期凈收入最大的項目。銀行作為一家重要的金融機(jī)構(gòu)，必須在促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新活動的過程中發(fā)揮重要作用。特別是在我國以間接融資為主導(dǎo)的金融體系中，銀行應(yīng)為科技創(chuàng)新企業(yè)提供全面、優(yōu)質(zhì)的信貸等金融服務(wù)，肩負(fù)著促進(jìn)科技發(fā)展的歷史使命。

           在美國，以硅谷銀行為典型代表，銀行為科技企業(yè)提供股權(quán)投資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)認(rèn)證等金融服務(wù)。同時，銀行與500多家風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)建立了投資和貸款聯(lián)盟，通過投資收入彌補(bǔ)信貸風(fēng)險，實現(xiàn)科技企業(yè)信貸風(fēng)險與收入的匹配。在德國，自1975年以來，政府與29家銀行共同成立了德國風(fēng)險投資公司，成為企業(yè)的重要股東或合作伙伴。日本通過建立和完善中央和地方擔(dān)保體系，降低了中小型科技企業(yè)的信貸成本和融資門檻。當(dāng)?shù)匦庞脫?dān)保協(xié)會為中小型科技企業(yè)貸款提供認(rèn)可，中央政府設(shè)立的中小型企業(yè)信用保險公庫再擔(dān)保貸款。這些措施有效地解決了中小企業(yè)的融資約束問題?？梢园l(fā)現(xiàn)，銀行業(yè)的發(fā)展對全球企業(yè)創(chuàng)新具有重要影響。

       (二)銀行競爭與企業(yè)創(chuàng)新

           銀行信貸供應(yīng)作為資本市場的重要金融中介，在很大程度上決定了企業(yè)的融資約束，進(jìn)而對企業(yè)的創(chuàng)新活動產(chǎn)生影響。然而，這種影響有兩個方面：一方面，銀行信貸定期還本付息的要求難以與企業(yè)長周期、高不確定性的創(chuàng)新業(yè)務(wù)特征相匹配，企業(yè)面臨短期債務(wù)償還壓力，將減少對不確定回報創(chuàng)新活動的投資；另一方面，銀行可以獲取企業(yè)創(chuàng)新項目的信息，降低信息不對稱造成的外部融資成本，避免強(qiáng)制披露資本流動造成的重要研發(fā)計劃，保護(hù)商業(yè)秘密，有利于企業(yè)創(chuàng)新。

           基于美國1994年發(fā)布的《放松銀行跨州經(jīng)營監(jiān)管法案》（Interstate Banking and Branching Efficiency Act）研究發(fā)現(xiàn)，銀行業(yè)監(jiān)管的放松和競爭的加劇將提高該地區(qū)企業(yè)的信貸可用性，降低貸款利率，增加信貸供應(yīng)的平衡數(shù)量，緩解企業(yè)的融資約束（但小企業(yè)不受此影響）。

           學(xué)者利用了這一法案的推出研究了企業(yè)的創(chuàng)新水平并進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，銀行競爭會促進(jìn)私營企業(yè)的創(chuàng)新水平（尤其是那些外部融資依賴性較高以及銀企關(guān)系較為緊密的中小企業(yè)），但是會減弱上市公司的創(chuàng)新水平 （Cornaggia J.,Mao Y.,Tian X.,Wolfe B.,2015年)。這主要是因為小型私營企業(yè)主要依靠獨立研發(fā)創(chuàng)新，上市公司更依賴外部并購專利，銀行競爭幫助私營企業(yè)以更低的成本獲得資金，從而緩解其信貸約束，導(dǎo)致并購市場目標(biāo)企業(yè)供應(yīng)強(qiáng)勁，最終上市公司可以減少創(chuàng)新水平。

           與西方國家主要依靠相對完善的股票市場和債券市場的企業(yè)融資不同，中國的金融體系以間接融資為主，銀行信貸是社會融資的主體。截至2018年底，銀行向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款余額為134.7萬億元，占同期社會融資規(guī)模的67萬億元.1%。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)和銀行體制市場化進(jìn)程的加快，出臺了一系列關(guān)于放松銀行體制異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入的監(jiān)管政策，銀行業(yè)競爭力不斷提高，促進(jìn)了科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

       在過去的30年里，電子商務(wù)的概念發(fā)生了很大的變化. 最初，電子商務(wù)意味著簡化商業(yè)交易活動，包括電子數(shù)據(jù)交換(EDI)以及電子貨幣轉(zhuǎn)賬，這些技術(shù)在20世紀(jì)70年代末開始應(yīng)用。典型的應(yīng)用程序是通過電子數(shù)據(jù)發(fā)送采購訂單和發(fā)票等商業(yè)文件。

       電子商務(wù)中的電子商務(wù)是指使用的技術(shù)和系統(tǒng)，而商務(wù)是指傳統(tǒng)的商業(yè)模式。電子商務(wù)被定義為一個通過互聯(lián)網(wǎng)支持商業(yè)活動的完整過程。20世紀(jì)70年代和80年代，信息分析技術(shù)進(jìn)入電子商務(wù)。20世紀(jì)80年代，隨著信用卡、自動出納員機(jī)和電話銀行的逐步接受和應(yīng)用，這些也成為了電子貿(mào)易的一部分。20世紀(jì)90年代，企業(yè)資源計劃(ERP)、數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)倉庫也成為電子商務(wù)的一部分。

       在rdquo;時代，電子商務(wù)增加了新的組成部分mdash;mdash;在數(shù)據(jù)加密傳輸技術(shù)的支持下，客戶利用虛擬購物車、信用卡等在線商店的電子貨幣支付，通過互聯(lián)網(wǎng)完成商品和服務(wù)的采購。

       如今，電子商務(wù)涵蓋了從電子銀行到信息物流管理的廣泛商業(yè)行為。電子商務(wù)的增長促進(jìn)了支持系統(tǒng)的發(fā)展和進(jìn)步，包括寬帶和光纖網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)鏈管理模塊、原材料規(guī)劃模塊、客戶關(guān)系管理模塊、庫存控制模塊、會計/企業(yè)財務(wù)模塊等后臺支持系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)和中間部件。

       當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)在1994年進(jìn)入公眾視線時，許多記者和學(xué)者預(yù)測電子貿(mào)易將很快成為主要的商業(yè)應(yīng)用模式。然而，安全協(xié)議(例如HTTPS)花了四年時間才發(fā)展得足夠成熟，并得到了廣泛的應(yīng)用。接下來，在1998年和2000年之間，大量的美國和西歐公司開發(fā)了許多不成熟的網(wǎng)站。

       雖然2000年和2001年大量純電子商務(wù)公司的衰退已經(jīng)消失，但仍有許多傳統(tǒng)的水泥和磚零售企業(yè)意識到這些.COM公司揭示了潛在的有價值的市場空間，開始將電子商務(wù)的功能增加到網(wǎng)站上。例如，在在線食品銷售公司W(wǎng)ebvan倒閉后，兩個傳統(tǒng)的連鎖超市Albertsons和Safeway附屬電子商務(wù)功能已經(jīng)開始，消費者可以直接在線訂購食品。

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